在我國,隨著政府和社會對房屋安全的日益關(guān)注,房屋安全鑒定工作在眾多領(lǐng)域,諸如:房產(chǎn)價值評估、房屋安全排查、房屋裝修改造、災(zāi)后加固、危險房屋管理等都日益體現(xiàn)出廣泛而深遠(yuǎn)的作用。由于國情、社情影響,我國的房屋安全鑒定工作呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在我國具有法定地位。在2004年7月20日頒布的《建設(shè)部關(guān)于修改的決定》修正)中明確規(guī)定:市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定,并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。 同時,一些省市地區(qū)依照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對房屋鑒定工作制定了一些更為具體的法規(guī),對法制體系的完善和保障人民生命財產(chǎn)安全起到了十分積極的作用。 由于房屋安全鑒定的對象多涉及學(xué)校及公共設(shè)施用房、年代久遠(yuǎn)的老城區(qū)危舊房以及經(jīng)歷災(zāi)害的房屋等范圍,事關(guān)我國社會主義和諧社會的建設(shè)以及國計民生、公共安全等問題。針對這種民情,各省市對于房屋安全鑒定的收費(fèi)仍然采取非營利的事業(yè)型標(biāo)準(zhǔn),具有社會公益性質(zhì)。 當(dāng)然,也正是因?yàn)檫@種公益性,使得鑒定工作避免了許多利益因素的干擾,保證了鑒定結(jié)論的公正性和權(quán)威性。 一般來說,房屋危險性鑒定應(yīng)依次按下列程序進(jìn)行: 受理委托:根據(jù)委托人要求,確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍; 初始調(diào)查:收集調(diào)查和分析房屋原始資料,并進(jìn)行現(xiàn)場勘察; 檢驗(yàn)核算:對房屋現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場檢測,必要時,采用儀器測試和結(jié)構(gòu)驗(yàn)算; 鑒定評級:對調(diào)查、查勘、檢測、驗(yàn)算的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面分析,綜合評定,確定其危險等級; 處理建議:對被鑒定的房屋,應(yīng)提出原則性的處理建議; 出具報告:報告的形式應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定的要求。 同時,在鑒定的過程中務(wù)必以“公正、公平、公開”的原則進(jìn)行指導(dǎo),對每一個鑒定對象進(jìn)行有效的、科學(xué)的、細(xì)致的反復(fù)考察,確保鑒定報告的行政和法律效力,維護(hù)人民的切身利益。 一直以來,建筑工程質(zhì)量事故一直是工程建設(shè)中最突出的一個問題,而房屋建筑質(zhì)量更與我們的生活息息相關(guān),建筑工程質(zhì)量越來越成為人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。因而,我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全鑒定工作,以確保人民的生命財產(chǎn)安全。 房屋可靠性鑒定 對結(jié)構(gòu)建筑質(zhì)量方面有懷疑的鑒定;建筑物達(dá)到設(shè)計基準(zhǔn)期繼續(xù)使用的鑒定;增加房屋使用荷載或改變結(jié)構(gòu)布置的鑒定;建筑物改造、加層或擴(kuò)建前的鑒定;建筑物出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損傷的鑒定。 災(zāi)后房屋損傷程度鑒定 火災(zāi)后結(jié)構(gòu)損傷程度、殘余承載力及結(jié)構(gòu)可靠性的鑒定;水災(zāi)后砌體結(jié)構(gòu)房屋損傷程度鑒定。 施工周邊房屋安全鑒定 施工前的證據(jù)保全鑒定;施工中及施工后的損壞原因、程度及安全鑒定。 房屋損害糾紛鑒定 危險房屋鑒定 生產(chǎn)經(jīng)營場所房屋安全鑒定 建筑結(jié)構(gòu)抗震鑒定 建筑物建造年代鑒定 房屋危險性等級 1、地面突然下陷、空鼓或裂縫突然加大。 2、承重柱、梁、板或墻體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫,并且持續(xù)發(fā)展。 3、承重柱、梁、板或墻體產(chǎn)生過大的變形,木構(gòu)件或連接部位嚴(yán)重腐朽或已被白蟻蛀蝕。 4、墻體或天花的批蕩層突然大面積剝落、脫落;房屋突然發(fā)出異常的聲音,如“劈拍聲”、“喳喳聲”、爆裂聲等。
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